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          傾力打造法治化營商環境升級版(一)

          來源:隴原劍 責任編輯:高睿蔓 發布時間:2021-09-18 閱讀次數:
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          傾力打造法治化營商環境升級版


          ——省委政法委有關負責人解讀


          《甘肅省政法系統服務高質量發展優化營商環境的十項措施》


          日前,甘肅省委政法委印發了《甘肅省政法系統服務高質量發展優化營商環境的十項措施》(以下簡稱《十項措施》),提出全省政法系統服務保障企業發展的具體舉措,打造法治化營商環境升級版,省委政法委有關負責同志就《十項措施》進行了解讀。


          《十項措施》出臺的背景和意義?


          服務經濟發展、優化營商環境,是政法機關的重要職責。黨的十八大以來,以習近平同志為核心的黨中央高度重視法治化營商環境建設,習近平總書記多次發表重要講話,作出重要指示。近年來,省委、省政府認真貫徹習近平總書記重要指示精神和黨中央決策部署,把法治化營商環境擺在重要位置,出臺了一系列政策措施。今年3月,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于全面優化營商環境的若干措施》,提出了33條具體舉措,進一步明確了包括政法機關在內的全省各級各有關部門的工作任務和要求。為認真貫徹落實習近平總書記重要指示精神和省委、省政府部署要求,省委政法委著眼提升服務保障企業發展的精準性、實效性,激發市場主體活力和社會創造力,制定出臺了《十項措施》。

            

          習近平總書記強調,法治是最好的營商環境。《十項措施》立足黨委政法委和政法各單位職能作用,提出了營造法治化、便利化、可預期營商環境的具體舉措,這是黨史學習教育和政法隊伍教育整頓中“我為群眾辦實事”的重要舉措,也是全省政法隊伍教育整頓中改進工作作風、整治頑瘴痼疾、建立長效機制的重要內容。省委政法委出臺《十項措施》,不僅有助于推動全省政法系統優化營商環境工作法治化、科學化、制度化,倒逼黨委政法委強化執法監督、政法單位規范執法司法行為,而且有助于從制度機制上形成親商、愛商、重商、護商的法治環境,更好地維護法律權威、維護企業合法權益,為全省經濟社會高質量發展和現代化建設提供堅實有力的法治保障。


          制定《十項措施》的基本原則?


          主要圍繞以下四個方面,研究制定《十項措施》。一是堅持問題導向。把解決企業最恨最煩最怨的執法司法問題作為《十項措施》的著眼點和落腳點,專門征求部分民營企業、省屬國有企業和執業律師對政法系統服務企業發展方面的意見建議,對反映較多的問題,有針對性地進行回應。二是緊扣職能特點。緊緊圍繞充分發揮法院公平公正裁判、檢察機關實施法律監督、公安機關制止和打擊違法犯罪、司法行政機關提供公共法律服務等職能特點,分系統提出了優化營商環境的具體措施。三是注重新舊銜接。這幾年省委政法委和省級政法各單位高度重視優化營商環境,出臺了一系列服務保障企業發展的政策。省委政法委充分考慮已有的惠企便企措施與新措施之間的銜接和替代,并針對執法司法工作專業性強、分工精細的實際,《十項措施》沒有面面俱到明確措施,只對政法系統優化營商環境中最現實、最緊迫的內容作出規定。四是突出務實管用。按照營造法治化、便利化、可預期營商環境這個“硬任務”,提出優化營商環境“硬措施”的要求,《十項措施》堅持有什么問題就解決什么問題,什么問題突出就重點解決什么問題,將能否真正推動工作作為制定措施的重要依據。比如,案件評查是加強執法司法監督的有效方式,是從源頭上防范冤假錯案和減少涉法涉訴信訪問題的一道防火墻。《十項措施》專門規定了“組織涉企重點案件專項評查”,就是將這一方式從政策層面固化下來,將評查主體明確為省、市兩級黨委政法委和省級政法單位,通過評查社會關注度高、群眾反映強烈、可能存在侵害企業及經營者合法權益問題的案件,及時發現、解決涉企執法司法不嚴格、不規范、不公正問題。


          《十項措施》中對依法及時公正處理企業和企業家反映的問題,有什么具體措施?


          保證企業或企業家的合法合理訴求,在司法程序和時限內得到公平公正解決,是營造法治化營商環境的必然要求。對此,《十項措施》提出開通涉企來信來訪“綠色通道”,建立省、市、縣三級法治營商環境問題投訴舉報平臺,“對重點涉企信訪案件由政法單位主要(分管)負責同志包案化解,推動實質性解決信訪訴求”,并借鑒檢察系統成熟做法,綜合考慮政法各系統實際情況,規定對企業來信來訪“主動反饋辦理情況,實行當面或7日內通過電話、短信、書面等方式程序性回復,3個月內辦理過程或結果書面答復制度,做到件件有回復,及時化解信訪矛盾”。(魏赟)

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